Europa, nou plan de turism: Strategie în noiembrie

Echilibrarea fluxurilor turistice și valorificarea zonelor mai puțin cunoscute

O schimbare fundamentală de abordare vizează trecerea de la simpla atragere a unui număr tot mai mare de vizitatori, la o gestionare mult mai echilibrată a turismului. Comisia dorește o distribuție mai uniformă a fluxurilor turistice, atât între diferitele destinații, cât și pe parcursul anului. Obiectivul este de a reduce presiunea asupra orașelor și regiunilor supraaglomerate, direcționând în același timp beneficiile economice către zonele mai puțin vizitate.nn

Datele Eurostat subliniază problema concentrării sezoniere: în 2025, 31,1% din totalul nopților petrecute în unitățile de cazare din UE au fost concentrate în doar două luni, iulie și august. Diferențele între țări sunt semnificative, Croația raportând 54,5% din totalul anual în aceleași două luni, urmată de Bulgaria (43,4%) și Grecia (41,6%). Pe de altă parte, Malta, Germania și Finlanda demonstrează o distribuție mult mai echilibrată. Tzitzikostas a anunțat că noua strategie va încuraja vizitatorii să descopere destinații mai puțin cunoscute și să călătorească în perioade mai puțin aglomerate ale anului. De asemenea, se va consolida promovarea Europei ca destinație comună, printr-o colaborare strânsă cu organizațiile naționale și regionale de turism și cu industria.nn

Această direcție răspunde și preocupărilor exprimate de Parlamentul European, care a solicitat, în aprilie, reducerea presiunii asupra destinațiilor afectate de turismul excesiv, îmbunătățirea accesului către zonele rurale, montane, insulare și periferice, precum și o distribuție mai justă a beneficiilor economice. Parlamentul a cerut, de asemenea, soluții pentru conectivitate, transport și reglementarea închirierilor pe termen scurt. Glenn Micallef, comisar european pentru echitate între generații, tineret, cultură și sport, a evidențiat, la summitul din Malta, impactul turismului asupra comunităților locale, incluzând creșterea prețurilor locuințelor, presiunea asupra infrastructurii și pierderea accesului la anumite zone.nn

## Abordarea deficitului de personal și digitalizarea sectorului

O altă problemă majoră identificată este deficitul de personal calificat în sectorul turistic. Companiile din ospitalitate, transport și alte domenii conexe reclamă dificultăți în recrutarea angajaților și lipsa competențelor necesare pentru digitalizarea afacerilor. Comisia intenționează să alinieze programele de formare profesională la nevoile reale ale companiilor și să faciliteze recunoașterea și dezvoltarea competențelor.nn

În acest context, Apostolos Tzitzikostas a anunțat crearea primei academii europene pentru turism. Aceasta va funcționa ca o rețea ce va conecta industria turistică cu instituțiile de educație și formare, având ca scop dezvoltarea competențelor esențiale pentru sector. Detaliile complete privind structura, bugetul și calendarul de funcționare al academiei nu au fost încă publicate.nn

Digitalizarea va constitui un alt pilon important al strategiei. Comisia își propune ca destinațiile și companiile să utilizeze mai eficient datele și inteligența artificială pentru a anticipa fluxurile turistice, a gestiona perioadele de vârf și a dezvolta servicii personalizate. Pentru autoritățile locale, datele pot oferi informații prețioase despre momentul în care infrastructura, transportul sau serviciile publice se apropie de limita capacității. UE lucrează deja la un spațiu european comun de date pentru turism, inițiat în 2023, pentru a facilita combinarea și reutilizarea informațiilor relevante pentru sector.nn

Strategia va lega, de asemenea, turismul de politica de transport. Pentru multe regiuni europene, în special cele insulare, rurale sau periferice, accesibilitatea este o provocare. Comisia urmărește un model în care o parte din fluxurile turistice concentrate în destinațiile populare să fie redistribuită, ceea ce implică investiții în conexiuni feroviare, aeriene și maritime, transport local eficient și sisteme de rezervare accesibile.nn

Turismul european a continuat să înregistreze creșteri înaintea lansării noii strategii. În 2025, Eurostat a raportat aproape 3,1 miliarde de nopți petrecute în unitățile de cazare din UE, o creștere de 2,2% față de anul precedent. Aproape 62% din total s-a concentrat în Spania, Italia, Franța și Germania, reflectând atât dimensiunea economică a sectorului, cât și concentrarea cererii.nn

Pregătirea strategiei a inclus dialoguri cu reprezentanți ai industriei turistice, primari ai unor destinații importante, tineri și profesioniști din sectorul transporturilor. O consultare publică a fost, de asemenea, organizată, iar Ziua Europeană a Turismului din ianuarie a abordat teme precum sustenabilitatea, accesibilitatea, inteligența artificială, datele și investițiile private. Documentul care va fi prezentat în noiembrie va transpune aceste discuții în măsuri concrete, urmând să detalieze instrumentele legislative, finanțarea necesară și mecanismele de coordonare.

Strategia europeană pentru turism vizează sustenabilitatea și echilibrul

Comisia Europeană va prezenta în noiembrie prima sa strategie dedicată sectorului turistic european, un document elaborat în urma unui proces de consultare de aproape un an cu actori cheie din industrie, autorități locale și state membre. Conform declarațiilor lui Apostolos Tzitzikostas, comisar european pentru transport durabil și turism, noua abordare va pune accent pe competitivitate, gestionarea presiunii turistice asupra destinațiilor, soluționarea deficitului de personal, îmbunătățirea conectivității și utilizarea avansată a datelor și tehnologiilor digitale.nn

Redistribuirea fluxurilor turistice și valorificarea potențialului zonelor mai puțin cunoscute

O schimbare esențială în noua strategie este tranziția de la obiectivul atragerii unui număr cât mai mare de vizitatori la o gestionare echilibrată a turismului. Comisia își propune să distribuie fluxurile turistice mai uniform, atât între regiuni, cât și pe parcursul întregului an. Acest demers vizează reducerea supraaglomerării în destinațiile populare și stimularea dezvoltării economice în zonele mai puțin vizitate, dar cu potențial turistic.nn

Statistica Eurostat relevă o concentrare semnificativă a activității turistice în lunile de vară. În 2025, 31,1% din totalul nopților petrecute în unitățile de cazare din UE s-au desfășurat în iulie și august. Discrepanțele sunt notabile, Croația înregistrând 54,5% din totalul anual în aceleași două luni, urmată de Bulgaria (43,4%) și Grecia (41,6%). Malta, Germania și Finlanda se disting prin distribuția mult mai uniformă a turiștilor pe parcursul anului. Comisarul Tzitzikostas a subliniat la Valletta intenția de a încuraja vizitatorii să descopere noi destinații și să evite perioadele de vârf, consolidând în același timp promovarea Europei ca destinație unitară.nn

Această direcție este susținută și de Parlamentul European, care a solicitat, în aprilie, o strategie ce să contribuie la reducerea turismului excesiv, să faciliteze accesul în zonele rurale, montane, insulare și periferice, și să asigure o repartizare mai echitabilă a beneficiilor economice. De asemenea, eurodeputații au cerut soluții pentru conectivitate, transport și reglementarea închirierilor pe termen scurt. Comisarul european pentru echitate între generații, tineret, cultură și sport, Glenn Micallef, a accentuat impactul social al turismului, inclusiv creșterea prețurilor la locuințe și presiunea asupra infrastructurii locale.nn

Abordarea deficitului de personal și accelerarea digitalizării sectorului

Un alt pilon al strategiei îl reprezintă deficitul de personal calificat din sectorul turistic. Companiile se confruntă cu dificultăți în recrutarea angajaților și cu lipsa competențelor necesare pentru adaptarea la cerințele digitalizării. Comisia Europeană își propune să alinieze programele de formare profesională la nevoile pieței muncii și să faciliteze recunoașterea competențelor.nn

În acest sens, Apostolos Tzitzikostas a anunțat crearea unei academii europene pentru turism. Aceasta va funcționa ca o platformă de conectare între industria turistică și instituțiile de educație și formare, având ca scop dezvoltarea setului de competențe necesare sectorului. Detaliile privind structura, bugetul și calendarul de implementare al academiei urmează a fi comunicate.nn

Digitalizarea joacă un rol central în noua strategie. Comisia dorește ca destinațiile și companiile să folosească mai eficient datele și inteligența artificială pentru a anticipa fluxurile turistice, a gestiona perioadele aglomerate și a personaliza serviciile oferite. Spațiul european comun de date pentru turism, lansat în 2023, va fi integrat într-o politică mai amplă de administrare a destinațiilor și utilizare a tehnologiilor digitale.nn

Strategia va viza, de asemenea, integrarea turismului cu politica de transport, abordând problema conectivității pentru regiunile mai izolate. Un obiectiv este redistribuirea fluxurilor turistice prin îmbunătățirea legăturilor de transport și prin dezvoltarea unor sisteme de rezervare accesibile.nn

Sectorul turistic european a continuat să crească, înregistrând aproape 3,1 miliarde de nopți petrecute în unitățile de cazare din UE în 2025, cu 2,2% mai mult față de anul precedent. Aproximativ 62% din aceste nopți au fost concentrate în Spania, Italia, Franța și Germania.nn

Sursa: Economistul.ro