Programul MGNREGA, principalul mecanism de garantare a locurilor de muncă în mediul rural din India, a fost recent supus unei reforme legislative semnificative, care schimbă atât modalitatea de finanțare, cât și unele drepturi ale beneficiarilor.
Modificări legislative și noi dispoziții
Noua lege, denumită G RAM G, păstrează dreptul la 125 de zile de muncă plătită pe gospodărie, în locul celor 100 de zile prevăzute anterior în programul MGNREGA.
De asemenea, se menține prevederea indemnizației de șomaj pentru cererile neîndeplinite în termen de 15 zile, consolidând protecția oferită de programul de garantare a locurilor de muncă în mediul rural.
Finanțarea și partajarea costurilor
În cadrul programului MGNREGA, finanțarea federală și cea de stat trece de la un raport de 90:10 la 60:40, obligând statele să acopere cel puțin 40 % din costurile totale ale proiectelor.
Guvernul federal menține controlul asupra alocărilor și poate decide în ce state și când se aplică programul de garantare a locurilor de muncă în mediul rural.
Impactul asupra beneficiarilor și statistici recente
Un raport al LibTech India arată că în anul fiscal 2023‑24 doar 7 % dintre gospodăriile rurale au beneficiat de cele 100 de zile de lucru garantate de programul MGNREGA.
Studiile economice, inclusiv cea a lui Muralidharan, Niehaus și Sukhtankar, indică creșteri ale veniturilor cu 14 % și reducerea sărăciei cu 26 % în comunitățile care au accesat programul de garantare a locurilor de muncă în mediul rural.
Provocări și critici ale reformei
- Creșterea plafonului la 125 de zile este percepută ca un „red herring”, deoarece plafonul nu a fost atins de majoritatea beneficiarilor.
- Transferul de povară financiară către state ar putea reduce accesul la programul MGNREGA în regiunile cu capacitate administrativă scăzută.
- Există temeri că guvernul federal ar putea utiliza puterea de notificare pentru a face programul de garantare a locurilor de muncă în mediul rural discreționar.
- Criticii susțin că accentul pe muncă necalificată nu abordează deficitul structural de locuri de muncă calificate în mediul rural.
Perspective și concluzii
Deși programul MGNREGA rămâne un pilon esențial pentru traiul a sute de milioane de indieni, noile modificări legislative ridică întrebări privind sustenabilitatea și echitatea accesului.
Monitorizarea continuă a implementării și a datelor de utilizare va fi crucială pentru a evalua dacă reformele vor consolida sau slăbi impactul programului de garantare a locurilor de muncă în mediul rural.
Cititorii sunt încurajați să urmărească evoluțiile legislative și statistice pentru a înțelege pe deplin efectele pe termen lung ale acestor schimbări.
