Ordonanța – trenuleț, pusă în dezbatere publică de Ministerul Finanțelor, aduce o serie de prevederi fiscale și de guvernanță care vizează companiile de stat. Modificările introduc termene-limită stricte pentru aprobarea bugetelor, condiționează accesul la finanțare publică și întăresc regimul sancționator pentru conducerea executivă. În plus, se impune elaborarea de planuri de redresare pentru operatorii economici cu pierderi contabile.
Bugetele nu mai pot fi aprobate după 31 octombrie
Conform Ordonanței – trenuleț, bugetele de venituri și cheltuieli trebuie să fie aprobate cel târziu până la 31 octombrie a anului curent. Dacă termenul nu este respectat, bugetul nu mai poate fi aprobat sub nicio formă, iar finanțarea de la bugetul de stat sau local este suspendată până la sfârșitul anului.
Aviz obligatoriu al AMEPIP privind indemnizațiile conducerii
Ordonanța – trenuleț prevede că fiecare buget trebuie să fie însoțit de avizul Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP). Avizul verifică nivelul indemnizațiilor membrilor consiliilor de administrație și al directorilor, corelându‑le cu indicatorii‑cheie de performanță și regulile de guvernanță corporativă.
Actualizarea tarifelor în funcție de rata inflației
Operatorii economici trebuie să revizuiască anual tarifele și taxele din activitatea de bază, aplicând cel puțin rata inflației. Excepție fac acele tarife reglementate la nivel european sau național, conform Ordonanței – trenuleț.
Sancţiuni financiare pentru conducerea companiilor de stat
Ordonanța – trenuleț extinde contravenţiile și introduce amenzi substanțiale pentru nerespectarea prevederilor bugetare și salariale:
- amenzi între 20.000 și 60.000 de lei pentru majoritatea abaterilor;
- amenzi între 10.000 și 50.000 de lei pentru nerespectarea controlului cheltuielilor salariale;
- sancţiuni aplicabile și ordonatorilor principali de credite care întârzie aprobarea bugetelor.
Aceste măsuri urmăresc să asigure responsabilitatea conducerii și respectarea termenelor legale.
Planuri obligatorii de redresare pentru companiile cu pierderi
Pentru operatorii cu pierderi contabile, plăţi restante sau datorii din anii precedenţi, Ordonanța – trenuleț impune elaborarea unui plan anual de reorganizare și redresare financiară. Documentul, aprobat de AGA sau consiliul de administrație și avizat de autoritatea tutelară, trebuie să conţină:
- măsuri concrete de reducere a pierderilor;
- proiecții financiare și de cash‑flow;
- termene clare de implementare;
- analiza activelor, identificând activele productive și pe cele neproductive, cu propuneri de valorificare;
- informaţii despre producție, servicii, capacităţi şi pieţe de desfacere.
Planurile sunt transmise către AMEPIP și Guvern, până la finalul primului trimestru al fiecărui an.
Ordonanța – trenuleț este programată să fie adoptată în ședința de guvern de marţi, iar prevederile sale vor intra în vigoare de la 1 ianuarie 2026. Respectarea noilor termene, avize și planuri de redresare va deveni un criteriu esențial pentru accesul companiilor de stat la resursele publice. Pentru a urmări evoluţia implementării, este recomandată monitorizarea actualizărilor oficiale și a rapoartelor de control ale AMEPIP.
