Guvernul mută jumătate din banii de rovinietă la bugetul de stat. Reacții dure de la transporturi
O ordonanță de urgență adoptată recent de Guvern prevede că 50% din încasările din rovinietă și din viitorul sistem TollRO vor fi transferate la bugetul de stat. Măsura a stârnit critici vehemente din partea unor voci importante din domeniul transporturilor, care avertizează asupra impactului negativ asupra întreținerii infrastructurii rutiere. Reacțiile vin din partea ministrului Transporturilor, a fostului ministru și a președintelui Comisiei pentru transporturi din Camera Deputaților.
Ordonanța de urgență, publicată în Monitorul Oficial pe 13 martie 2026, face parte dintr-un pachet legislativ elaborat de Ministerul Finanțelor, prezentat ca o măsură de simplificare și debirocratizare. Începând cu 1 septembrie 2026, Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) va fi obligată să vireze lunar jumătate din sumele încasate din rovinietă și TollRO într-un cont distinct al bugetului de stat, în termen de cinci zile lucrătoare de la încasare.
Ministrul Transporturilor: „Nu pot fi mulțumit”
Ministrul Transporturilor, Ciprian-Constantin Șerban, a declarat că nu poate susține măsura, argumentând că veniturile din rovinietă sunt esențiale pentru întreținerea infrastructurii rutiere. „În niciun caz nu pot să fiu mulțumit de măsurile prevăzute în OUG 17/2026, care prevăd ca 50% din rovinietă și din TollRO să fie livrate la bugetul de stat. Pe lângă autostrăzile și drumurile expres aflate în execuție, trebuie să întreținem și sistemul național de drumuri, iar acești bani aveau această destinație”, a precizat ministrul. Acesta a subliniat importanța finanțării lucrărilor de întreținere pentru siguranța rutieră, având în vedere că majoritatea românilor circulă pe drumuri naționale.
Fostul ministru al Transporturilor, Cătălin Drulă, a criticat dur măsura, catalogând-o drept „o aberație”. Acesta a atras atenția că taxele de drum sunt percepute pentru întreținerea și operarea rețelei de drumuri naționale și autostrăzi, iar rovinieta și viitoarea taxă pentru transportul greu devin, practic, un impozit mascat la bugetul de stat. Drulă a susținut că măsura contrazice reforma asumată prin PNRR, care viza asigurarea resurselor necesare pentru CNAIR din venituri proprii, fără a mai fi nevoie de subvenții de la bugetul de stat. Drulă a criticat, de asemenea, modul în care a fost adoptată măsura, sugerând că decizia a fost luată de persoane din Ministerul Finanțelor care „i-au păcălit” pe ministrul de resort și pe premier.
Lucian Bode: „Este o eroare”
Președintele Comisiei pentru transporturi din Camera Deputaților, Lucian Bode, a afirmat că prevederea din ordonanța de urgență a fost adoptată fără consultarea instituțiilor direct afectate și riscă să reducă drastic fondurile pentru întreținerea infrastructurii rutiere. Bode a explicat că, în 2025, CNAIR a încasat aproximativ 2,5 miliarde de lei din rovinietă, sumă din care 57% au fost alocate pentru salarii, 8% pentru taxa pe stâlp, iar până la 15% au fost transferate către CNIR. Restul sumelor au fost folosite pentru întreținerea drumurilor naționale și a autostrăzilor.
În contextul în care pentru 2026 se estimează venituri de aproximativ 3,5 miliarde de lei din rovinietă și sistemul e-TOLL, introducerea obligației de a vira 50% din aceste sume la bugetul de stat ar reduce și mai mult fondurile disponibile pentru lucrările de întreținere. „Dacă păstrăm structura procentuală a cheltuielilor din 2025 și adăugăm cei 50% care trebuie virați la bugetul de stat, rezultă un lucru simplu: numărul de kilometri de drumuri naționale, drumuri expres și autostrăzi crește de la an la an, însă sumele alocate pentru întreținere și deszăpezire vor scădea. Este o eroare”, a precizat Bode. Acesta a avertizat că reducerea resurselor ar putea avea consecințe directe asupra siguranței rutiere.
Președintele Comisiei de transporturi a subliniat că, până la intrarea în vigoare a prevederii în septembrie 2026, ar trebui deschis un dialog între Ministerul Finanțelor și CNAIR pentru a preveni aceste riscuri.
