Conform Economica: Reforme legislative majore pentru gestionarea datoriilor în România
Începând cu anul 2026, România se pregătește pentru o reformă legislativă amplă în domeniul recuperării creanțelor, menită să echilibreze drepturile creditorilor cu protecția persoanelor aflate în dificultate financiară. Noile reglementări, transpuse din legislația europeană, pun accent pe găsirea unor soluții amiabile înainte de recurgerea la executarea silită, oferind debitorilor mai multe șanse de a-și rezolva obligațiile.
Executarea silită, ultima soluție, nu prima
O modificare crucială vine prin Proiectul de Ordonanță de urgență privind contractele de credit de consum, care transpune Directiva (UE) 2023/2225. Acesta introduce obligația creditorilor de a încerca identificarea unei soluții de restructurare a datoriei înainte de a iniția procedura de executare silită. Astfel, se pot negocia planuri de rate adaptate veniturilor, extinderea perioadei de rambursare sau amânarea plăților, scopul fiind ca debitorul să își poată menține capacitatea de plată și să readucă situația financiară sub control.
„Una dintre cele mai importante prevederi este obligația creditorului de a încerca mai întâi identificarea unei soluții împreună cu debitorul. Înainte de începerea executării silite, creditorul va trebui să analizeze posibilitatea restructurării datoriei”, explică Claudiu Gănțoi, avocat partener la Gănțoi, Furculița și Asociații.
Se prevede, de asemenea, o perioadă minimă de trei luni între declararea scadenței anticipate a creditului și demararea executării silite, timp în care consumatorul poate analiza situația și negocia cu creditorul. În cazul creanțelor cesionate, creditorii și companiile de management al creanțelor vor trebui să păstreze timp de cinci ani evidența interacțiunilor cu debitorii, crescând astfel transparența.
Protecția locuinței, prioritară în procesul de recuperare
O altă inițiativă importantă, aflată în dezbaterea Senatului, vizează protecția consumatorilor față de executările silite abuzive, stipulând că executarea silită a locuinței va fi o măsură de ultimă instanță. Înainte de declanșarea acestei proceduri, creditorul va fi obligat să caute soluții amiabile pentru continuarea plății datoriei, cum ar fi reeșalonarea creditului sau acordarea unui răgaz.
„În practică, aceste măsuri pot însemna un nou plan de rate adaptat veniturilor actuale ale persoanei, rate lunare mai mici prin prelungirea perioadei de rambursare sau alte soluții care permit continuarea plăților într-un ritm pe care familia îl poate susține”, afirmă Vasile Furculița, avocat partener la Gănțoi, Furculița și Asociații.
Pentru familiile cu copii, proiectul introduce o măsură suplimentară de protecție: executorul judecătoresc va informa Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului (DGASPC) dacă în locuința vizată de executare silită locuiesc minori. Scopul este ca autoritățile să poată evalua situația și să identifice, dacă este cazul, măsuri de sprijin.
Externalizarea colectării datoriilor de la autoritățile locale
Ordonanța de urgență nr. 7/2026 deschide calea pentru externalizarea colectării unor creanțe administrate de autoritățile locale. Până la 1 ianuarie 2027, se va reglementa posibilitatea ca primăriile să apeleze la companii specializate pentru colectarea datoriilor bugetare și fiscale locale. Această măsură are ca scop eficientizarea procesului de recuperare a creanțelor și reducerea restanțelor.
Dezbaterea publică a subliniat importanța stabilirii unor garanții clare privind respectarea drepturilor contribuabililor și transparența procedurilor. Cetățenii ar putea interacționa cu firme specializate în colectarea datoriilor, care vor trebui să opereze în conformitate cu cadrul legal. În perioada următoare, se va urmări modul în care legea va defini responsabilitățile și mecanismele de protecție pentru contribuabili.
Elementul comun al tuturor acestor inițiative legislative este accentul pus pe dialogul dintre creditor și debitor înainte de intervenția juridică. Acest nou cadru legislativ promite mai multă predictibilitate, informare sporită și oportunități suplimentare pentru soluționarea amiabilă a datoriilor.
Sursa: Economica
