Curtea Constituțională a României va analiza miercuri sesizarea președintelui Klaus Iohannis referitoare la legea privind utilizarea plajelor de la Marea Neagră. Șeful statului contestă modificările legislative adoptate recent, care vizează modul în care autoritățile locale pot gestiona porțiuni din aceste zone. Decizia CCR va avea un impact semnificativ asupra modului în care plajele vor fi administrate și utilizate în viitor.
Președintele a trimis Curții Constituționale o sesizare de neconstituționalitate în luna noiembrie a anului trecut, cu privire la legea pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre. Modificările legislative definesc posibilitatea ca proprietarii plajelor să ofere în folosință gratuită autorităților locale o cotă de până la 20% din suprafața acestora, destinată turismului, în scopul amenajării ca plaje publice.
Contestația președintelui și argumentele aduse
Klaus Iohannis argumentează că această prevedere legislativă încalcă prevederile Constituției. Principala obiecție a președintelui se referă la faptul că, potrivit legii, statul este proprietarul plajelor, acestea fiind în domeniul public. El subliniază că autoritățile locale nu ar avea capacitatea legală de a primi astfel de terenuri.
„Soluția legislativă ce vizează atribuirea în folosință gratuită autorităților administrației publice locale din localitățile riverane Mării Negre a unei cote de până la 20% din suprafața plajelor utilizate în scop turistic contravine dispozițiilor articolului 136 alineatul 4, teza finală din Constituție”, se arată în sesizare. Acesta menționează că atribuirea de terenuri din domeniul public în folosința gratuită a autorităților locale nu este conformă cu prevederile constituționale.
Impactul potențial al deciziei CCR
Decizia Curții Constituționale va stabili dacă legea este validă sau nu. În cazul în care CCR va declara legea neconstituțională, modificările aduse vor fi eliminate, iar regulile anterioare privind utilizarea plajelor vor rămâne în vigoare. Dacă legea va fi considerată constituțională, autoritățile locale vor putea beneficia de cotele de plajă, conform noilor prevederi.
Această dispută juridică vine într-un context în care utilizarea și gestionarea plajelor de la Marea Neagră sunt subiecte de interes public major, mai ales în perioadele turistice de vârf. Decizia CCR va clarifica modul în care aceste resurse naturale valoroase vor fi administrate și utilizate, având impact direct asupra turiștilor, agenților economici și autorităților locale.
Pe 15 noiembrie 2024, Curtea Constituțională a României a amânat luarea unei decizii pe acest subiect. Miercuri, 13 noiembrie 2025, judecătorii CCR vor analiza sesizarea președintelui și vor pronunța o hotărâre.
